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Acuerdo comercial entre Estados Unidos y China: una tregua táctica, no un cambio estratégico

El 30 de octubre, los presidentes Xi Jinping y Donald Trump se reunieron por primera vez desde 2019, durante la cumbre de la APEC en Corea del Sur. Las dos potencias alcanzaron un acuerdo táctico que le da a EE. UU. tiempo para diversificar sus fuentes de tierras raras y a China margen para manejar presiones deflacionarias y avanzar hacia la autosuficiencia tecnológica.

Las concesiones anunciadas ofrecen un respiro a las empresas globales, pero el acuerdo sigue siendo frágil: persisten disputas clave, sobre todo en semiconductores y tierras raras, y cada parte mantiene ventajas que podrían reactivar las tensiones comerciales.

Puntos clave del acuerdo en Kuala Lumpur

Aranceles
EE. UU. reducirá los aranceles sobre el fentanilo del 20 % al 10 %, bajando el tipo global sobre importaciones chinas del 41 % al 31 %. Además, se extiende hasta noviembre de 2026 la suspensión de aranceles recíprocos del 24 %. China podría eliminar aranceles del 10-15 % sobre productos agrícolas estadounidenses.

Controles a la exportación
EE. UU. suspenderá por un año la regla del 50 % de subsidiariedad en controles de exportación. China aplazará por un año los controles sobre cinco tierras raras adicionales y la aplicación de regulaciones extraterritoriales.

Visitas oficiales
Trump visitará China en abril; Xi Jinping irá a EE. UU. en fecha posterior.

Agricultura
China se compromete a aumentar compras de soya, ganado y hortalizas estadounidenses, según el memorándum de la Casa Blanca.

Tasas portuarias
Ambos países acordaron una pausa de un año en tasas portuarias recíprocas.

 

Macroeconomía: una tregua que frena la desvinculación, pero no la detiene

El acuerdo reduce temporalmente algunos aranceles y evita nuevas restricciones, lo que dará un apoyo moderado al comercio bilateral. Para China, esto implica una ligera mejora en crecimiento (+0,2 puntos, hasta 4,4 % en 2026), gracias a una posible recuperación de exportaciones a EE. UU. y menor ritmo de deslocalización.
Pero el efecto será limitado: la diversificación de cadenas de suministro sigue en marcha y sectores como electrónica y farmacéutica siguen vulnerables a futuros aumentos de barreras.

En resumen, esta tregua no cambia el fondo: EE. UU. sigue dependiendo de importaciones chinas y las tensiones geopolíticas (Taiwán, guerra tecnológica) siguen pesando en la planificación empresarial.

 

Impacto por sector

Tecnología y semiconductores
La suspensión de restricciones sobre software crítico da un respiro a China, pero EE. UU. no cedió en chips avanzados, manteniendo cuellos de botella para fabricantes chinos. Empresas estadounidenses siguen expuestas a medidas antidumping en China sobre chips analógicos.

Tierras raras e industrias estratégicas
El aplazamiento de controles chinos sobre cinco tierras raras da a EE. UU. un año para acumular inventarios. Pero la dependencia estructural persiste: China controla casi el 90 % del refinado global, lo que impulsa la búsqueda de cadenas alternativas.

Agricultura
Productores estadounidenses de soya se benefician, pero los volúmenes siguen por debajo de la media histórica. China mantiene su estrategia de sustitución vía Brasil, limitando el repunte.

Manufactura y bienes de consumo
La reducción de aranceles podría reactivar exportaciones chinas de textiles, juguetes y productos de bajo margen. También podría frenar temporalmente la salida de cadenas hacia terceros países (Vietnam, India).

 

Esta tregua ofrece un respiro, pero sin garantías duraderas. Las empresas deben mantenerse alertas ante la fragmentación de las cadenas de valor.
“La competencia estratégica entre EE. UU. y China sigue siendo un riesgo inminente para el comercio global.”

emphasizes Junyu Tan, economista de Coface para el norte de Asia.

 

Lea nuestra evaluación completa del riesgo país y las previsiones para China y EE. UU.

 

1- En febrero de 2025, Estados Unidos impuso aranceles del 10 % a los productos chinos, alegando que China no había hecho lo suficiente para frenar la entrada de precursores del fentanilo en el país. Estos aranceles se duplicaron al 20 % en marzo.

2- El 29 de septiembre, el Departamento de Comercio de Estados Unidos publicó una nueva norma que amplía el alcance de la Lista de Entidades (las entidades que figuran en esta lista deben obtener una licencia especial para importar productos o tecnología estadounidenses) para incluir cualquier filial propiedad en un 50 % o más de una empresa incluida en la lista. Las entidades que figuran en la lista deben obtener una licencia especial para importar productos o tecnología estadounidenses.

3- El 9 de octubre, el Ministerio de Comercio chino anunció que las entidades extranjeras deben obtener la aprobación del Gobierno chino para exportar productos que contengan tierras raras chinas que representen el 0,1 % o más del valor del producto, o que incorporen tecnología relacionada con las tierras raras chinas.

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